今年以来，人民银行陕西省分行认真贯彻落实总行和省委、省政府决策部署，执行适度宽松的货币政策，强化信贷政策指导，进一步增强金融支持实体经济的力度和可持续性。积极落实近期人民银行一揽子货币政策措施安排和全省民营经济高质量发展推进会议精神，加大力度推动各项惠企金融政策在陕落地，更好服务陕西经济高质量发展。

一、积极落实一揽子货币政策措施，支持稳市场稳预期

5月7日，人民银行发布三类十项一揽子货币政策措施，一是数量型政策。自5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，阶段性降低汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率，由此前的5%降为0%，据测算，预计此次降准为全省释放长期资金约200亿元。二是价格型政策。自5月7日起，下调支农支小再贷款等结构性货币政策工具利率0.25个百分点，推动银行加力支持经济结构转型。自5月8日起，下调公开市场7天期逆回购操作利率0.1个百分点，带动5月20日贷款市场报价利率（LPR）同步下行0.1个百分点。自5月8日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，有利于支持居民家庭的刚性住房需求。三是结构型政策。增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策落地。设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”工具，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。增加支农支小再贷款额度3000亿元，支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放。优化两项支持资本市场的货币政策工具，将5000亿元证券、基金、保险公司互换便利和3000亿元股票回购增持再贷款两个工具的额度合并使用，支持资本市场增强内在稳定性。创设科技创新债券风险分担工具，为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券融资提供支持。人民银行陕西省分行及时召开一揽子货币政策措施推进会，推动各项政策在陕全面落地见效。

一季度，人民银行陕西省分行及辖内分支机构累计向金融机构发放支农支小再贷款、再贴现超230亿元。对农业银行县级三农金融事业部执行差别化存款准备金率政策，全省释放长期资金约15亿元。2025年3月末，全省人民币贷款余额突破6万亿元，同比增长7.35%，一季度新增贷款1998.45亿元。

二、强化信贷政策指导，引导优化信贷供给结构

今年以来，人民银行陕西省分行贯彻落实《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》及相关工作要求，结合陕西省实际，制定《陕西省做好金融“五篇大文章”的总体实施方案》，分别制定省内科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融实施方案，并制定细化工作举措，形成“1+5+N”政策实施体系。建立金融“五篇大文章”领域政银企常态化融资对接机制，建立政策清单、产品清单、企业清单、问题清单、共建清单“五张清单”，推动信贷政策精准传导、信贷产品分类推广，共向金融机构推送1.4万余家“五篇大文章”领域企业和项目名单，促进银企有效对接。

金融“五篇大文章”，科技金融居于首位，今年以来，人民银行陕西省分行牵头出台《扎实做好陕西省科技金融大文章的实施方案》，为全省科技金融发展提供具体实施路径。联合省科技厅召开全省科技金融融资对接大会，发布首批科技成果转化“三项改革”1000项项目和首批1000家“创新积分制”科技企业名单，指导商业银行积极开展融资对接，积极推动科技创新和技术改造再贷款落地，共发放清单内科技创新和技术改造贷款100.74亿元。截至2025年3月末，全省科技型企业本外币贷款余额4146.03亿元，同比增长13.07%，高于本外币各项贷款增速5.7个百分点。

三、提升产业链金融服务质效，支持工业经济高质量发展

聚焦工业34条重点产业链，人民银行陕西省分行会同省工信厅按照“精准梳理、科学评估、动态调整”原则，持续优化“一链一行”主办银行工作机制，落实“工信贷”风险补偿金等政策，积极推动建立“行校合作行动”机制，指导金融机构结合信贷管理工作实际，探索高校专家参与的银行信贷评估评审机制，形成“政、银、校、企”支持重点产业链的工作合力。同时，强化产业链式金融服务对接，开发陕西省产业链融资对接系统——“链上金融”，指导金融机构梳理核心企业上下游企业名单，组织进企业访融资需求、进园区访经营状况、进社区访发展瓶颈等活动，加大对现代化产业体系建设的金融支持。2025年3月末，全省工业重点产业链贷款融资增速11.75%，高于各项贷款增速4.4个百分点，34条产业链中有20条产业链贷款增速高于全省贷款平均增速。

四、强化民营经济金融支持，助力融资纾困

民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，今年以来，人民银行陕西省分行落实省委、省政府关于促进民营经济发展工作的各项工作部署，牵头出台《关于持续提升民营经济金融服务能力的指导意见》，组织金融系统开展金融服务能力提升、直接融资促进、资金供给结构优化、民营企业梯度培育、融资信用增进、发展环境优化等行动，支持陕西省民营经济健康发展和民营企业做大做强。在全省创建并认定40个“四贷促进”（首贷、信用贷、续贷、随借随还贷）金融服务站，向经营主体提供金融政策解读、金融政策普及、金融产品推介、融资对接等综合金融服务。会同省发改委、财政厅等部门印发《关于做好2025年新开工民间投资项目贷款贴息工作的通知》，为符合条件的民间投资项目提供3个百分点到全额的贴息补助，激活民间资本活力。同时，有序推进全国中小微企业资金流信用信息共享平台应用，促成融资916笔、44.43亿元。截至2025年3月末，全省民营企业贷款余额1.22万亿元，同比增长11.15%；普惠小微贷款余额6135.53亿元，同比增长17.19%。

下一步，人民银行陕西省分行将实施好适度宽松的货币政策，积极推动一揽子货币政策措施在陕落地，从总量、价格、结构上多维发力，保持地区流动性充裕，促进信贷结构持续优化，社会综合融资成本下降，加强与财政政策、产业政策的协同配合，为陕西经济持续高质量发展营造良好的货币金融环境。同时，落实好省委、省政府关于支持民营经济发展、现代化产业体系建设的工作部署，引导金融系统扎实开展促进民营经济发展“七大行动”、支持打好“八场硬仗”，推动陕西经济高质量发展。