渭南是典型的农业大市,苹果、乳制品、生猪、蔬菜4个产业纳入国家优势产业群。近年来,人民银行渭南市分行按照“乡村要振兴,产业必先行,金融走在前”这一思路,认真贯彻国家乡村振兴战略,以“金融链上行 助力产业兴”为抓手,为现代农业重点产业集群发展注入源源不断的金融“活水”。
一、突出三个“变”,实现三个“扩大”
一是变“7”为“9”,扩大重点产业体系。全省8条现代农业产业链渭南涉及7条,但仍不足以体现渭南的个性特色。渭南粮食总产量突破260万吨,连续五年全省第一。全省48个果业重点县渭南就占到11县次,涉及大荔冬枣、临渭葡萄、蒲城酥梨等8个品种。为此,人民银行渭南市分行将粮食和特色果业产业链纳入金融服务视野,重点产业链由7条扩大到9条,凝聚成“面袋子、菜篮子、奶瓶子、肉案子”。二是变“1”为“N”,扩大金融服务力量。人民银行渭南市分行建立了“行长+链长”机制,实行“一链一行”,向银行业金融机构推送国家级龙头企业215家,牵头行对接89家链上企业,发放贷款11.95亿元。为了加大金融服务力度,还将“一链一行”转变为“一链多行”,组织银行业金融机构累计举办二十多场次对接活动,同向发力、同台打擂。三是变“15”为“27”,扩大监测分析范围。前期,主要监测15家地方法人机构支持重点农业产业链情况。为了做到底子清、情况明,人民银行渭南市分行已将12家地市级机构纳入监测范畴,准确掌握“全景图”和“活情况”,形成的金融支持粮食、乳制品产业链等调研报告被上级有关部门采用。
二、突出三个“好”,做到三个“强化”
一是用好货币政策工具,强化精准滴灌。人民银行渭南市分行探索推行“货币政策工具+重点产业链”模式,围绕9个特色农业产业链,2024年以来累计办理支农支小再贷款2.2亿元,为特色农业产业装上“央行引擎”。同时,在办理再贷款时,要求地方法人机构清晰标注支持的产业链条,再贷款使用量排名前三的分别是畜禽肉类8561万元、苹果5151万元、粮食2511万元。二是用好评价评估功能,强化考核激励。通过县域金融指数评价、金融机构服务乡村振兴考核评估,激励金融机构全力支持重点农业产业链发展。截至2025年4月末,9条重点农业产业链贷款余额101亿元,较去年同期增加18.7亿元,同比增速达到22.72%。三是用好产业发展基金,强化资本支持。推动富平县聚焦奶山羊产业发展,发起设立全省首家市场化运营的县域乡村振兴产业发展基金1亿元,形成以“国有资本撬动,金融资本、社会力量参与”的格局,撬动信贷资金3.67亿元。
三、突出三个“加”,打造三个“一体”
一是坚持“平台+产业”相结合,打造“一体化”生态链条。人民银行渭南市分行指导建设银行为富平县3家乳制品企业搭建农牧服务平台,以“企业+农户”“政府+农户”“电商+农户”的新模式打造出集采购、生产、支付为一体的生态链条,将金融服务触角从简单的生产端延伸到农业全场景、全客群,平台累计交易31.3万笔,交易金额1.49亿元,为乳制品核心企业、上下游农户提供信贷支持2568万元。二是坚持“抵押+活体”相结合,打造“一体化”服务业态。聚焦智慧农业、智慧农场重点领域,推动完善“活体抵押贷款+生物资产监管”业务形态,实现活体牲畜“一体一标”在线动态管理,为活体抵押贷款分险增信。农业银行通过数字化系统实现“线上+线下”全贷款周期监控管理,将“资源”转化为“资产”,再将“资产”转化为“资金”,成功落地全省农行系统首笔“智慧畜牧贷”2370万元。三是坚持“系统+细分”相结合,打造“一体化”管理模式。指导11家农合机构,通过客户关系管理系统,全面监测农业产业全链条企业、新型农业经营主体等相互之间的关系,实施全流程管理,提升数字化经营能力,组织开展“一月一链”活动。目前农合机构已对接链上中小企业和新型农业经营主体751家,贷款余额14.19亿元。
四、突出三个“链”,加大三个“促进”
一是畅通供应链,促进供给做深做透。人民银行渭南市分行梳理形成链上核心企业,建立生产加工企业名单库,及时向金融机构进行推送,截至2025年4月末,银行业金融机构支持链上中小微企业846家、贷款余额40多亿元。支持新型农业经营主体8828户、贷款余额50亿元。指导商业银行以核心企业信用为融资担保,以上下游中小企业为服务对象,做实供应链融资。农发行渭南市分行向供应链上游企业发放“定购贷”4000万元,粮油贷款余额34.66亿元,助推粮食产业链上下游企业做大做强。邮储银行渭南分行探索与供应链龙头企业(中储粮)合作,通过区块链平台向中小客商提供应收账款融资、订单融资。二是融合创新链,促进服务做优做新。指导银行业金融机构围绕“一村一品”“一县一业”,实施“一业一策、一户一策”。农业银行构建“上游供应商-生产企业-下游分销商”获客引流模式,推出“惠农e贷”逐“链”开展营销竞赛。工商银行渭南分行创新办理“种植e贷”3亿元,西安银行渭南分行推出额度高、利率低、免担保的“金柿贷”,渭南市农合机构与省农担合作推出“秦V贷·乡村V贷”担保贷款。富平县开展“商业+政策”保险试点,对55家养殖场户开展养殖保险,承保奶山羊4.35万只。三是提升价值链,促进产业做强做大。金融机构针对果农和苹果加工企业办理信用贷款15.6亿元,推动苹果产值达180亿元。围绕大荔冬枣产业办理“冬枣系列贷”16亿元,冬枣产业链价值突破100亿元,全县亿元收入村达到9个。葡萄、柿子、酥梨产值达到109亿元,蔬菜及食用菌产量达到342.65万吨,乳制品产量占全省30%以上。在金融机构的支持下,全市农业全产业链产值达986亿元,培育年销售收入亿元以上企业48家。
下一步,人民银行渭南市分行将组织实施“链融现代化农业 打造千亿级集群”专项行动,沿链聚势,融链赋能,推动特色农业产业高质量发展。
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