今年以来，人民银行陕西省分行深入贯彻党中央、国务院关于金融“五篇大文章”的决策部署和人民银行总行工作要求，引导全省金融系统锚定陕西高质量发展关键领域与薄弱环节，持续强化金融资源精准滴灌，金融服务质效显著提升。截至三季度末，陕西省科技型中小企业、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业贷款增速均高于同期各项贷款增速。

夯基垒台，健全完善“五篇大文章”制度体系。牵头构建“1+5+N”政策体系，出台金融“五篇大文章”总体实施方案，分领域制定科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融实施方案，联合出台金融支持民营经济、促进提振消费、服务乡村振兴等系列政策措施，形成“总体方案—实施方案—专项措施”的政策闭环。建立科技金融、绿色金融、养老金融专项评估办法，对金融机构服务民营经济、小微企业、乡村振兴质效开展量化评估。在省分行微信公众号创建“做好五篇大文章、链上金融促发展”专栏，已刊发宣传稿件58篇。面向金融机构开展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融大讲堂，目前已举办11期。

科技赋能，打造多元化接力式金融服务生态。联合陕西省工信厅、西安电子科技大学建立“行校合作”机制，与陕西省科技厅联合召开全省科技金融融资对接大会，与西安市金融办联合设立西安市科技金融联盟，形成多元化的科技金融服务模式。发挥债券市场直接融资功能，自债券市场“科技板”推出以来至10月底，陕西省非金融企业发行科创债17只、金额153.5亿元，发行金额位列全国第九。用好科技创新和技术改造再贷款，引导金融机构累计发放清单内技术改造贷款和科技创新贷款近300亿元。推动科技金融产品与服务模式创新，开展“先投后股再贷”，三段式资金衔接，构建“前端+长效”双维保障；指导金融机构开展“认股权贷”“中试研保贷”等创新业务。

绿色先行，创新环境权益融资工具。联合行业主管部门、金融监管部门分别印发碳排放权、排污权、取水权等环境权益抵质押贷款操作指引及“节水贷”推广通知，推动银行机构累计开发120余种绿色金融产品。引导省内金融机构成功落地陕西省首笔碳排放权抵质押贷款、合同能源管理应收账款质押贷款、取水权质押贷款及排污权抵质押贷款等业务。指导商洛市创新推出“气候价值贷”，将气候生态指标纳入农业贷款信用评价体系。截至今年9月末，发放碳减排支持工具资金269.4亿元，支持银行新发放碳减排贷款449亿元。支持省内企业发行5亿元可持续发展债券、30亿元绿色中期票据，拓宽绿色领域融资渠道。

普惠直达，打通金融服务“最后一公里”。聚焦金融服务县域“最后一公里”问题，推动建设、管理、认定40家标准化、特色化“四贷促进”（首贷、续贷、信用贷、随借随还贷）金融服务站，“四贷促进”工作写入省政府民营经济发展政策文件，安康服务站经验做法获评省营商环境十大典型案例一等奖。聚焦拖欠账款这一长期存在的突出问题，统筹协调、克服困难、建立机制，以高质量金融服务帮助企业账款清偿。聚焦乡村振兴、就业等民生重点领域，持续深入开展“一对一”结对帮扶、消费帮扶、金融助企稳岗扩岗等专项工作。

银发护航，构建养老金融多层次工作体系。联合陕西省民政厅、陕西金融监管局搭建省级养老金融联动平台，建立政银企常态化走访对接机制，召开融资对接会议，编制养老产业金融产品手册，优化养老金融服务水平。引导金融机构发放服务消费与养老再贷款支持范围内的相关领域贷款120.9亿元。指导人民银行汉中市分行聚焦当地旅居养老产业发展，打造“金融＋生态＋旅居＋养老”的特色发展模式。人民银行安康、榆林、延安、汉中市分行开展喜闻乐见的养老金融宣传活动，提升社会公众对养老金融政策、产品及服务的认知度和风险防范意识。

数智提速，数字金融赋能服务质效跃升。开发上线“链上金融”融资对接系统，将陕西省重点产业链与金融“五篇大文章”发展融合推进，已有32家银行接入系统。积极推广“央行信贷通”，融资对接成效位居全国前列。制定资金流信息平台支持金融“五篇大文章”专项行动工作方案，创新开发纯线上信用贷款产品。稳步推进数字人民币试点，截至今年9月末，西安市累计开立数字人民币钱包近1500万个，流通金额累计319.1亿元。外汇局陕西省分局持续推动跨境金融服务平台七项应用场景扩面增效，以数据驱动创新，以技术赋能业务，持续提升跨境贸易便利化水平。

下一步，人民银行陕西省分行将持续聚焦陕西省“四个经济”发展布局，锚定“八场硬仗”工作任务，发挥金融“五篇大文章”协调机制作用，优化结构性货币政策工具运用，强化金融服务示范引领，进一步做好金融“五篇大文章”工作，引导信贷资金精准滴灌经济发展重点领域和薄弱环节，为陕西经济高质量发展注入金融动能。