杨磊委员: 您提出的《关于进一步发挥公证服务金融债权风险防控的建议》(第322号)收悉,感谢您对人民银行西安分行工作的支持。 人民银行西安分行对提案答复工作高度重视,组织相关处室对其进行了认真讨论研究,提案中共5条措施建议,其中第(四)条“为公证行业开通征信查询系统,便于公证处综合考察债务方、担保方资信”与人民银行职能相关,现就具体情况答复如下: 一、金融信用信息基础数据库现状及运行模式 国家金融信用信息基础数据库(即企业和个人征信系统,简称“征信系统”)是由中国人民银行征信中心建设、运行和维护的重要金融基础设施,于2006年建成并在全国联网运行。截至2021年5月末,该系统共收录全国11亿自然人和6092万户企业和其他组织的信息,是全球收录人数最多、收集信息最全、覆盖和使用范围最广的信用信息数据库。征信系统在陕西上线运行以来,已收录陕西省128万户企业和2606万自然人的信息。 征信系统建设的主要目的是防范金融风险,为信贷机构办理放贷业务提供参考依据,为了维护信息主体切身利益,确保征信信息安全,征信系统仅为金融监管机构以及向征信系统报数、从事信贷业务的机构提供信用报告直接查询权限。对于其他公共部门以及信息主体自身信用报告查询需求,人民银行各分支机构均设置有信用报告查询服务窗口,相关单位和个人可持规定的资料前往各个查询服务窗口申请信用报告查询;本人还可通过自助查询代理网点、线上查询等方式查询个人信用报告。服务窗口、代理网点、线上查询等方式查询出的信用报告与征信系统用户直接查询的信用报告内容一致。 二、关于对您所提建议的答复 根据《征信业管理条例》(国务院令第631号)、《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》(中国人民银行令﹝2005)3号)等现行法律法规,公证行业接入征信系统并开通查询用户暂无法律依据。 公证业务中需要查询企业、个人信用报告的,可要求办理公证业务的企业、个人自行查询自身的信用报告,并提交公证处合规使用。近年来,人民银行西安分行大力践行“征信为民”服务理念,不断拓宽征信报告查询渠道,现已形成“线上+线下”多维度、多渠道的征信报告查询体系:柜台渠道查询,信息主体可登录人民银行征信中心官网(http://www.pbccrc.org.cn),查看办理信用报告查询所需资料,携带相应资料前往人民银行各分支机构的征信服务窗口,即可在柜台办理相关查询业务。自助渠道查询,截至2021年5月末,陕西省建成各类查询网点294个,布放个人信用报告自助查询机336台,全省人民群众无需出县即可查询个人征信报告。2021年5月18日,全国首批企业征信报告自助查询机在人民银行西安营业管理部征信服务大厅投入使用,极大地提高了企业信用报告查询效率。互联网渠道查询,目前,全省已有11家金融机构在陕分支机构开通信用报告线上查询业务,分别是:工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、浦发银行、广发银行、渤海银行、北京银行和平安银行,详细情况可登录上述机构官网查询或向客服咨询。 三、下阶段计划采取的措施 为了进一步满足公证业务查询信用报告的需求,下阶段人民银行西安分行将进一步指导各地市分支机构,根据公证机构需求,依托金融机构营业网点就近增设信用报告自助查询代理网点;加快地方征信平台建设工作进度,进一步拓宽涉企信用信息共享应用渠道,为防范金融债权风险提供信息参考。 中国人民银行西安分行 2021年6月28日 |