李敬喜委员：

　　您提出的《关于推进全省林业碳汇项目开发的建议》（第319号）收悉。结合我行职责，现答复如下：

　　一、推动设立“碳汇金融服务中心”

　　2021年12月，人民银行西安分行指导人民银行榆林中支推动榆林农商行设立“碳汇金融服务中心”。在碳汇金融服务中心设立专门的业务服务窗口，为碳汇业务开辟绿色通道，为碳票持有人开设碳汇结算专门账户，并提供碳汇结算账户服务和管理、碳汇政策解读和宣传、碳票仓单的保管和管理以及碳汇相关业务服务，为企业、碳票持有者提供综合性碳票金融服务。根据《榆阳区林业碳票管理办法(试行)》，制定《碳汇存单管理办法》，制作《碳汇存入证明书》和《碳汇存单》凭证。榆林市榆阳区林业部门首批发放三单林业碳票，监测期碳减排量总计5747吨，价值14万余元，并存入榆林农商行碳汇金融服务中心碳汇专户。截至2022年4月末，办理碳汇存单三笔，合计金额14.3万元。

　　二、引导金融机构支持林业碳汇相关项目

　　国家开发银行陕西省分行设立了储备林贷款专项产品。2020年12月，陕西省延长县国家储备林基地建设项目落地。该项目主要建设内容为营造林工程和相关配套设施建设，包括人工集约林栽培工程、储备林苗圃基地、管护站、集雨水池、造林机具设备等，目前该项目已纳入《陕西省国家储备林建设规划（2019-2035年）》。该项目的实施能有效增加森林植被，提高森林覆盖率，改善区域生态环境；促进项目区域内林业产业结构调整，加快延长县林业产业发展，推进林业现代化进程；另外，也对陕西省黄土高原山水林田湖生态保护修复工程提供了有力补充，推进了黄河流域的生态保护。截至2022年4月末，国家开发银行陕西省分行储备林项目贷款余额为3.98亿元。

　　据金融机构反映，金融支持林业碳汇须以完善的碳汇计量监测体系以及国家核证自愿减排量（CCER)市场机制等为基础，但目前相关基础设施还处于起步阶段，一定程度上制约了金融支持林业碳汇的能力。下一步，人民银行西安分行将在相关基础设施进一步完善的基础上，推动金融机构创新林业碳汇金融产品，探索建立林业碳汇金融体系。

　　中国人民银行西安分行

　　2022年5月31日