张弛委员：

　　按照《陕西省人民政府办公厅关于做好2023年度省人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求，我行承担了您提出的《关于疫情结束后中小微企业稳发展的建议》（第261号）》的办理工作。我行对您提出的提案进行了认真研究，现将有关情况答复如下。

　　一、人民银行陕西省分行积极做好中小微企业金融服务工作

　　（一）发挥货币政策工具总量和结构双重功能。今年以来，人民银行陕西省分行执行降准政策和差别化存款准备金政策，释放长期资金超60亿元，保持地区流动性合理充裕；对符合条件的地方法人金融机构，按照普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金支持；运用发放支农再贷款、支小再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，引导撬动金融机构加大对民营、小微、三农等领域信贷投放。在各项政策带动下，7月末，全省普惠小微贷款余额4305.93亿元，同比增长25.52%。（二）引导降低小微企业综合融资成本。近年来，我国稳步推进利率市场化改革，建立健全由市场供求决定的利率形成机制，金融机构按照收益覆盖成本的市场化原则，综合考虑资金成本、管理成本、风险溢价等因素，自主确定贷款利率水平。人民银行积极发挥市场利率定价自律机制作用，规范银行定价行为，维护市场竞争秩序；持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，引导金融机构提升差别化定价能力，推动降低企业融资成本，目前陕西省企业贷款、小微企业贷款加权平均利率已经处于历史低位。同时，大部分银行主动承担了小微企业融资所需支出的评估费、抵押登记费等，减免开户手续费、支付手续费，进一步减费让利。

　　（三）落实稳企纾困、阶段性延期还本付息等金融支持政策。近年来，人民银行陕西省分行制定印发《关于做好疫情防控和社会经济发展金融服务工作支持陕西经济稳增长的指导意见》(西银办〔2022〕94号)、《关于金融支持民营经济高质量发展若干措施的通知》（西银发〔2023〕39号)等文件，指导金融机构对受疫情影响严重的行业市场主体，不盲目抽贷、断贷、压贷；对于经营前景良好、暂时遇到困难的小微企业，统筹运用贷款展期、重组等方式，合理予以续贷支持。同时，人民银行创新政银企对接机制，及时推送商贸、文旅、交通物流等行业重点企业名录，引导金融机构加强对接，加强融资支持。7月末，全省租赁和服务业贷款余额同比增长20.44%，高于人民币各项贷款增速9.86个百分点。

　　（四）引导金融机构增加对小微企业的信用贷款投放。人民银行陕西省分行加强信贷政策引导，鼓励金融机构运用科技手段，完善信贷审批发放流程，合理增加信用贷款；指导金融机构通过下放审批权限、简化业务审批流程、转授权等方式，做到快审快贷；针对小微企业市场主体创新有特色的产品服务，推广使用线上贷款、随借随还等贷款模式。开展小微企业信贷政策导向效果评估，提高金融机构贷款投放积极性。7月末，陕西省普惠小微贷款余额4305.93亿元，同比增长25.52%；其中信用贷款占比31.25%。

　　二、下一步工作措施

　　下一步，我行将在您所提建议的基础上，进一步落实党中央、省委省政府关于支持民营、小微企业发展的政策要求，用好再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等结构性货币政策工具，引导地方法人金融机构加大对民营、小微等领域的信贷投放力度，保持信贷供给稳定，引导降低综合融资成本；督促金融机构优化内部资源配置和绩效考核，加强对互联网、大数据等技术手段的运用，结合小微企业经营发展特点，创新金融产品和服务，合理增加信用贷款投放；加强货币政策、产业政策、财政政策协同，发挥好风险补偿、融资担保、贴息奖补等配套政策作用，为小微企业恢复发展创造良好的政策环境。

　　最后，感谢您对人民银行陕西省分行工作的关心和支持！

　　中国人民银行陕西省分行

　　2023年9月13日