张仁杰代表、李亚锋代表、张佳代表、张为国代表、宋举代表：

　　按照《陕西省人民政府办公厅关于做好2023年度省人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求，我行承担了您提出的《关于大力支持后疫情时代养老产业发展的建议（建议第49号）》的办理工作。我行对您提出的建议进行了认真研究，现将有关情况答复如下：

　　一、人民银行陕西省分行积极引导金融机构支持养老服务业发展

　　（一）加强政策引导，指导金融机构加大对普惠养老等服务业领域的支持力度。近年来，人民银行陕西省分行加强信贷政策引导，印发《关于做好疫情防控和社会经济发展金融服务工作支持陕西经济稳增长的指导意见》（西银办〔2022〕94号）、《关于巩固经济恢复发展基础进一步提升金融服务水平的指导意见》（西银发〔2022〕104号）等文件，指导金融机构做好疫情期间金融服务，鼓励开发适合普惠养老产业发展的金融产品和服务，探索依托养老服务机构不动产、土地使用权、收费权等资产信用，发放抵质押贷款或发行资产担保债务融资工具。7月末，全省租赁和服务业贷款余额3603.6亿元，同比增长20.44%。

　　（二）完善体制机制，持续提升小微、民营企业金融服务质效。为切实加强和改进包括养老机构在内的民营、小微企业金融服务水平，人民银行陕西省分行印发《关于金融支持民营经济高质量发展若干措施的通知》（西银发〔2023〕39号），从机制建设、产品创新、政策激励等方面，提出一系列支持市场主体恢复发展的措施要求，指导金融机构增加小微企业首贷、信用贷、中长期贷款投放。对于经营前景良好、暂时遇到困难的企业，指导金融机构统筹运用贷款展期、重组等方式予以支持，保持信贷供给稳定。

　　（三）探索多元服务模式，创新普惠养老产业金融产品和服务。人民银行陕西省分行支持金融机构将“养老产业”列为优先支持类行业，执行差别化的信贷政策安排。例如，国开行陕西省分行对普惠型、保障型养老服务机构，给予利率优惠政策，降低养老项目建设运营成本。建设银行陕西省分行在为养老机构提供建设贷款、PPP贷款、流动资金贷款，满足其建设、运营、维护等资金需求的同时，针对社区养老机构上下游的物业公司、供应商等，优先提供供应链融资产品。交通银行创新“惠老助力贷”、“惠老展业贷”等专属产品，加大对养老服务机构的融资支持。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，我行将结合您所提建议，针对普惠养老等服务业领域的金融服务需求，重点做好以下几方面工作。一是用好再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，引导地方法人金融机构加大对普惠养老领域小微、民营企业的信贷投放力度。二是推动金融机构创新信贷产品，优化金融服务模式，加大对养老机构和上下游企业的支持力度。三是继续加大金融助企纾困力度，指导金融机构坚持分类施策，对经营正常的养老企业保持融资供给稳定；对于暂时遇困的企业，加强需求对接和协商安排，不盲目抽贷、断贷、压贷。

　　最后，感谢您对人民银行陕西省分行工作的关心和支持！

　　中国人民银行陕西省分行

　　2023年9月15日