张双拾代表：

　　按照《陕西省人民政府办公厅关于做好2023年度省人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求，我行承担了您提出的《关于加大扶持力度尽快恢复商业经济的建议（建议第198号）》的办理工作。我行对您提出的建议进行了认真研究，现将有关情况答复如下：

　　一、人民银行陕西省分行积极支持商业经济恢复发展

　　（一）发挥货币政策工具总量和结构双重功能。今年以来，人民银行陕西省分行执行降准政策和差别化存款准备金政策，释放长期资金超60亿元，保持地区流动性合理充裕；对符合条件的地方法人金融机构，按照普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金支持；运用支农再贷款、支小再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，引导撬动金融机构加大对民营、小微、三农等领域信贷投放，促进降低企业融资成本。在各项政策带动下，7月末，全省普惠小微贷款余额4305.93亿元，同比增长25.52%。

　　（二）指导金融机构加大对商业经济等受疫情影响严重领域的支持力度。去年以来，人民银行陕西省分行加强部门协作，完善工作机制，扎实做好金融助企纾困各项工作。联合商务、文旅、交通等部门，及时梳理商贸、文旅、交通物流等领域重点企业名单，推送至金融机构，指导金融机构按照市场化、法治化原则做好相关市场主体融资支持，加大首贷、信用贷投放力度。7月末，全省批发和零售业、租赁和商务服务业贷款余额增速均高于人民币各项贷款增速。

　　（三）落实阶段性延期还本付息政策。印发《关于做好疫情防控和社会经济发展金融服务工作支持陕西经济稳增长的指导意见》（西银办〔2022〕94号）、《关于巩固经济恢复发展基础进一步提升金融服务水平的指导意见》（西银发〔2022〕104号）等文件，指导金融机构做好疫情期间金融服务，对受疫情影响严重的餐饮、文旅、零售等行业市场主体，不盲目抽贷、断贷、压贷；对于经营前景良好、暂时遇到困难的小微企业，统筹运用贷款展期、重组等方式，合理予以续贷支持。

　　（四）引导降低小微企业综合融资成本。近年来，我国稳步推进利率市场化改革，建立健全由市场供求决定的利率形成机制，金融机构按照收益覆盖成本的市场化原则，综合考虑资金成本、管理成本、风险溢价等因素，自主确定贷款利率水平。人民银行积极发挥市场利率定价自律机制作用，规范银行定价行为，维护市场竞争秩序；持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，引导金融机构提升差别化定价能力，推动降低企业融资成本，目前陕西省企业贷款、小微企业贷款加权平均利率已经处于历史低位。同时，大部分银行主动承担了小微企业融资所需支出的评估费、抵押登记费等，减免开户手续费、支付手续费，进一步减费让利。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，我行将结合您所提建议，继续做好金融支持商业经济各项工作。用好再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等结构性货币政策工具，引导地方法人金融机构加大对商业经济中民营、小微企业的信贷投放力度；推动金融机构创新信贷产品，优化金融服务模式，坚持分类施策，对经营正常的商业企业保持融资供给稳定；做好民营、小微企业信贷政策导向效果评估，加强评估结果运用，提升金融机构服务民营、小微企业的积极性。

　　最后，感谢您对人民银行陕西省分行工作的关心和支持！

　　中国人民银行陕西省分行

　　2023年9月18日