李元委员：

　　您提出的《关于构建绿色金融体系服务绿色发展的提案》（第605号）收悉。现答复如下：

　　近年来，人民银行陕西省分行认真贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的决策部署，持续完善绿色金融政策体系和激励机制，推动绿色金融产品和服务创新，引导金融资源向绿色转型领域配置，助力陕西经济高质量发展。

　　一、出台金融支持政策，完善评估和激励机制

　　一是出台绿色金融相关指导意见。人民银行陕西省分行会同相关部门制定印发金融支持陕西省绿色发展助推实现碳达峰碳中和目标指导意见，完善绿色金融政策体系，引导金融机构加大绿色融资，提升金融支持陕西绿色发展质效。二是制定印发支持开展碳排放权、排污权抵质押贷款指导意见，鼓励金融机构围绕碳排放权、排污权等环境权益权能属性，开发特色信贷产品。三是持续做好绿色金融季度评价工作。制定下发陕西省银行业金融机构（法人）绿色金融评价实施细则，按季度对辖内法人银行业金融机构发放绿色贷款、发行绿色债券等定量指标，以及绿色金融政策执行情况、制定及实施绿色金融制度情况等定性指标进行评价，评价结果纳入央行金融机构评级。

　　二、用好货币政策工具，引导金融机构加大绿色贷款投放

　　用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款等结构性货币政策工具，为重点减碳领域提供央行资金支持。将5家地方法人机构纳入碳减排支持工具支持对象范围，举办碳减排支持工具业务培训会，为金融机构讲解政策和操作要点。自2021年碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款设立以来，在陕西省共发放政策资金超560亿元，有力支持了陕西经济绿色低碳发展。在绿色两项工具带动下，截至2024年6月末，陕西省本外币绿色贷款余额为7767.61亿元，同比增长27.43%，高于本外币各项贷款增速19.06个百分点。

　　三、持续加大绿色金融产品和服务创新

　　鼓励金融机构创新绿色信贷产品，推动扩大绿色债券融资，多渠道满足绿色项目融资需求。一是鼓励金融机构创新绿色信贷产品。如工行陕西省分行创新“光伏e链快贷”产品，以小额信贷支持农户购买家庭光伏发电站，解决农户终端销售环节金融需求。兴业银行西安分行落地全国首笔“塑料品废旧资源再生利用挂钩”贷款、西北首笔国家核证自愿减排量挂钩开发贷款、全省首笔水权质押贷款、全省首笔碳减排挂钩贷款等创新业务。二是推动银行间债券市场创新品种落地，引导有条件的企业通过债券融资。指导比亚迪汽车金融公司在银行间市场共发行个人汽车抵押贷款绿色资产支持证券605亿元，入池基础资产是比亚迪汽金发放的新能源汽车抵押贷款债权及附属担保权益，募集资金用于《绿色债券支持项目名录（2021年版）》规定的绿色产业项目。

　　四、加大绿色低碳技术金融支持

　　推动绿色金融加大对以碳捕获利用与封存、地热等为代表的绿色低碳技术领域的支持力度。例如，浦发银行榆林分行发放陕西省首笔碳捕获与封存综合利用项目贷款，在减碳的同时实现了资源的再利用和经济价值创造。浙商银行西安分行落地地热行业能源金融项目贷款。交通银行陕西省分行牵头为某项目投放银团贷款，支持该项目实现原料煤就地转化，对于发展石油化工原料替代、油品清洁化、煤炭清洁利用具有重要意义。

　　下一步，人民银行陕西省分行将进一步贯彻落实中央金融工作会议要求，加强货币信贷政策执行，持续发挥碳减排支持工具等结构性货币政策工具的引导撬动作用，引导金融机构创新绿色金融产品和服务，持续增强对绿色项目、碳减排重点领域项目和绿色科技研发应用等领域的融资支持，努力做好绿色金融这篇大文章。

　　中国人民银行陕西省分行

　　2024年8月5日