蒙震委员: 您提出的《关于金融赋能陕西民营经济高质量发展的提案》(第611号)收悉。现答复如下: 一、人民银行陕西省分行积极运用货币政策工具,引导加大对民营企业、科技型企业的金融资源投入 2024年以来,落实总行降准政策,下调存款准备金率0.5个百分点,对87家农业银行县级三农事业部执行差别化存款准备金率政策,共释放长期资金超200亿元。发挥货币政策工具的引导撬动作用,1-7月,人民银行陕西省分行及分支机构累计向金融机构发放支农支小再贷款、再贴现超570亿元,在总量上通过央行基础货币投放形成乘数效应扩大货币供应量,在结构上引导撬动金融机构加大对涉农、小微和民营领域的信贷投放。积极推动科技创新和技术改造再贷款落地,先后向金融机构推送六批、1574个企业和项目开展融资对接,金融机构已授信49亿元,发放贷款10.49亿元,支持科技型中小企业、高端制造业、数字经济发展。 二、会同相关部门落实好贷款贴息、风险补偿、纾困帮扶等政策,强化货币、产业、财政政策协同 2024年以来,人民银行陕西省分行不断强化宏观政策协同,会同省发展改革委开展民间投资新开工项目贷款贴息工作,对符合条件的民间投资新开工项目贷款予以再贷款支持,促进激发社会资本和民营经济活力。会同财政部门建立8亿元陕西省中小微企业银行贷款风险补偿资金,并设立“秦科贷”“再贷款”“工信贷”“文旅贷”等子项,其中,“秦科贷”对经认定的高新技术企业贷款出现不良的贷款本金,给予20%至50%的风险补偿,目前相关部门已形成首批“秦科贷”企业白名单,15家合作银行制定了“秦科贷”专项信贷服务方案。同时,人民银行陕西省分行作为陕西省促进民营经济发展工作领导小组成员单位,积极落实民营经济发展政策措施,及时回应民营企业在政企恳谈会、政府网站等反映的金融领域诉求,配合协调处理个别民营企业风险。 三、加强信贷政策引导,健全金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制 人民银行陕西省分行聚焦民营小微企业,牵头五部门制定印发关于金融支持民营经济高质量发展若干措施的通知文件,强化金融支持举措,引导商业银行优化完善内部资源配置、绩效考核、尽职免责等机制。对全省金融机构开展民营企业信贷政策导向效果评估,推动省民营办将民营贷款增速、增量纳入对地方民营经济发展的考核中,强化考核激励作用。督促指导全省金融机构遵循商业可持续原则,在资本、资金、人力、财务、产品等内部资源配置中,持续加大对民营业务条线的倾斜。例如,中行陕西省分行推出“中银秦创贷”“中银科创贷”等21款金融产品,支持科技类民营、中小微企业创新发展;交通银行陕西省分行与民营企业签订战略合作协议,为企业提供多元化融资渠道、探索投贷联动服务模式。 四、完善信用征信体系建设 人民银行陕西省分行持续拓展“征信+”场景应用,不断提升征信赋能实体经济水平。截至目前,人民银行个人和企业征信系统收录了陕西省3177万自然人、152万户企业和其他组织的征信信息。全省所有银行业金融机构及部分符合条件的村镇银行、小贷公司、融资担保公司等262家各类机构接入征信系统,2023年提供查询服务1.42亿次。发挥征信促融资作用,截至6月末,“秦信融”地方征信平台服务金融机构173家,上线金融产品1436个,提供征信查询93.5万次,累计促成融资1793亿元。通过中征应收账款服务平台累计促成应收账款融资5946.36亿元。 下一步,我行将在您所提提案的基础上,进一步推动做好民营企业金融服务工作。一是用好支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具,持续引导金融机构加大对涉农、民营、小微企业的信贷投放力度。二是与产业、财政部门共同落实好贴息奖补、风险补偿、融资担保等政策,加大对民营企业的融资增信支持力度,为民营、小微企业发展营造良好的金融环境。三是加强金融政策宣传解读,组织开展形式多样的政银企对接活动,提升政策实效。 中国人民银行陕西省分行 2024年8月28日 |