周益能委员: 您提出的《关于解决侨资企业融资问题的建议》(第333号)收悉。现答复如下: 首先,感谢您长期以来对侨资企业融资有关问题的关心支持。侨资企业是安康市大力实施“走出去引进来”战略的“桥头堡”,是加快建成西北生态经济强市的重要力量。您所指出的侨资企业受金融、信贷政策影响,银行为防范风险,对出口企业存在慎贷、惜贷现象,融资信贷正规渠道少、融资成本高等问题在一定程度上制约了侨资企业的发展。按照目前全市金融发展情况来看,有些问题或多或少存在,有些问题已经解决并取得不错成绩,有些问题正在解决或着手推进实施中。 长期以来,全市金融系统全面贯彻落实中央金融工作会议精神和习近平总书记关于金融工作的重要论述,围绕提高金融服务实体经济质效,持续在金融政策落实、企业融资协调、金融环境优化等方面发力,突出信贷投放持续优化一条主线,建立政策产品、融资需求“两张清单”,搭建共享发展、常态对接、一链一行“三个平台”,优化金融顾问、评价激励、金融超市、一链一行“四项举措”,企业融资便利度和融资可得性持续提升,2023年度优化营商环境“获得信贷”指标位居全省第五,较2022年度上升三位。至4月末全市各项贷款余额1394.01亿元,同比9.39%,高于全省平均水平。全市法人机构贷款加权利率5.556%,同比下降67个BP,今年以来全市法人银行累计为实体让利0.367亿元;辖内普惠型小微企业贷款平均利率5.14%,低于去年全年平均水平0.63个百分点。2023年以来累放小微企业无还本续贷业务贷款9.74亿元,2024年4月末贷款余额8.37亿元。 中小微企业融资难问题具有长期性和必然性,是世界性难题。在金融支持方面,紧盯中省市出台的各类政策措施,认真落实中央支持民营企业“两个毫不动摇”要求,对国企民企、内资外资、大中小微企业“一视同仁”,一律平等服务,但从目前来看,中省没有具体出台专门针对侨资企业有关金融政策。前期,联系外侨办对全市50家侨资企业融资需求进行了摸排,目前侨资企业暂无新的融资需求。 下一步,我们将认真吸纳总结您提出的意见建议,持续优化服务质量,积极搭建银企合作平台,引导用好金融产品,满足合理融资需求,支持侨资企业做大做强。具体抓好以下六个方面工作。一是建立长效机制。深入贯彻落实“三个年”要求,健全敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制,落实不良容忍度、尽职免责要求,拓宽金融服务广度,深化金融服务深度,为全市银行等金融机构融合发展提供优质环境,鼓励引导更多资本流入实体经济。二是强化政策宣传。认真贯彻落实中省市出台的有关政策措施。做实“金融顾问”,发挥金融顾问“金融高参”作用,将中省市出台的一系列政策和接续措施推送向企业,让侨资企业家们真正了解政策、弄懂政策、享受政策。三是做实政银企对接。定期深入侨资企业密集调研,详细了解掌握企业生产经营情况,持续对侨资企业融资需求进行摸排统计,建立融资需求清单,及时将需求信息推送到各银行机构,适时联合外侨办专门针对侨资企业开展政银企对接会,引导银行机构满足企业合理融资需求。四是发挥融资担保作用。缺少有效抵押物一直是制约企业融资的突出难题。目前银行贷款基本以房产、土地等不动产抵押为主,由于安康的企业普遍缺乏有效抵押物,一些设备设施又得不到银行认可,致使其很难获得银行贷款。针对这一问题,我们将进一步发挥融资担保“放大器”作用,提升增信服务,拓宽抵质押范围,破解企业融资信用不足担保缺失难题。五是做好企业精准服务。充分发挥好“金融顾问”制度优势,逐步实现“金融顾问”向侨资企业覆盖,指导企业健立健全财务制度,完善内部经营管理,规范企业财务报表,提升企业发展能力和运营获贷能力。引导银行机构优化高适配性金融产品和服务,满足侨资企业合理融资需求。认真落实银行业金融机构支持安康高质量发展评价激励办法,用好财政资金,发挥财政金融产业政策合力,更大力度调动银行机构支持侨资企业发展的积极性和主动性。六是强化企业上市服务。继续抓好上市后备企业培育,积极开展多层次资本市场培训辅导,积极邀请侨资企业参加培训学习,多维度做好企业挂牌上市跟踪服务,提高直接融资能力。 再次感谢您对我市金融工作的关心支持。我们坚信,有您的参与支持是做好金融工作最大的动力! 安康市金融工作办公室 中国人民银行安康市分行 国家金融监督管理总局安康监管分局 2024年6月14日 |