刘青叶委员（民建）：

　　您提出的《关于解决中小微企业应收账款、质押贷款的提案》收悉，现答复如下：

　　一、人民银行推动应收账款融资工作情况

　　为更好满足中小微企业融资需求，中国人民银行努力推动扩大融资抵押担保物范围，引导银行机构积极开展应收账款质押融资业务。为解决应收账款融资信息服务问题，2013年底，人民银行征信中心建设了中征应收账款融资服务平台，该平台通过为应收账款的债权人、债务人和资金提供方等参与机构提供信息合作服务，支持更多企业和银行通过应收账款质押获得贷款支持，盘活应收账款存量，推动解决中小企业融资难问题。

　　二、人民银行安康市中心支行推动应收账款融资情况

　　近年来，人民银行安康市中心支行（以下简称人行安康中支）不断加大工作力度，采取工作督导、考核通报等手段，推动引导银行和企业运用应收账款融资服务平台，增加应收账款融资总量，提高应收账款融资占比。

　　（一）建立工作协调机制，明确年度目标任务。2021年7月，人行安康中支制定印发了《安康市“促融资、纾企困”中小微企业应收账款融资倍增专项行动（2021-2022）实施方案》，建立市县应收账款业务推广协调机制，量化分解了各县工作任务，采取结构化考核方式，敦促辖内银行机构深入企业、主动对接，积极对接市场主体融资需求，扎实推进应收账款融资扩面增量。

　　（二）加大信贷政策宣传，持续做好跟踪督导。人行安康中支定期召开全市应收账款融资推进会，引导银行机构提高思想认识，增强社会责任，做好基础服务，确保圆满完成年度工作任务。同时，强化工作督导，深入银行机构和中小微企业摸底调研经营情况，了解平台推广应用中存在的问题，指导银行机构做好对接服务，帮助解决应收账款融资“最后一公里”问题。

　　（三）指导信贷产品创新，努力提升服务能力。近年来，人行安康中支指导辖内银行机构不断创新信贷产品，优化业务流程，积极运用富硒产业贷、应收e融等产品，提高中小微企业应收账款融资获贷率和便利度。同时，积极挖掘动员核心企业接入平台，通过应收账款为上下游供应链中小微企业提供增信，帮助更多小微企业获得应收账款融资支持。2021年，全市中小微企业通过中征应收账款融资服务平台获得融资23笔，累计成交总额4500万元。2022年1-5月，有6家企业获得应收账款融资2300.9万元，有效缓解了我市中小微企业贷款担保抵押难题。

　　三、存在困难及下一步工作措施

　　当前，制约我市中小微企业应收账款融资业务规模扩大的主要有两个困难：一是企业应收账款质量不高。受全市中小微企业规模、生产效益和财务规范程度等因素影响，能够满足银行信贷风险控制要求的应收账款占比较低，制约了应收账款融资业务的开展。二是政府采购中心、核心企业接入应收账款融资平台为上下游企业提供背书工作推动难度大。

　　下一步，人行安康中支将继续从以下几方面推动辖内中小微企业应收账款融资工作。

　　（一）加大应收账款融资平台的推广应用。重点针对应收账款较多企业、产业链供应链核心企业和大型零售企业的政策宣讲和业务指导，推动更多企业了解掌握应收账款融资业务，更好满足自身及上下游企业融资需求。

　　（二）积极推动政府采购平台和更多核心企业接入应收账款融资平台。为上下游供应链中小微企业提供背书，通过增信帮助更多企业获得应收账款融资支持。

　　（三）引导银行机构不断强化“愿贷敢贷能贷会贷”能力。进一步优化应收账款融资流程，改进中小微企业应收账款融资风险评估机制，合理确定融资期限和授信额度，最大限度满足企业应收账款融资需求。

　　（四）积极配合政府相关部门加强市场主体培养。帮助企业提高经营能力和财务管理水平，不断规范应收账款管理，提升应收账款质量，为运用应收账款融资奠定良好基础。

中国人民银行安康市中心支行

　　2022年7月12日