为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实总行、省分行关于做好科技金融大文章的决策部署,人民银行榆林市分行将支持科技创新作为金融服务实体经济的重要着力点。针对科技型企业“轻资产、高成长”的特点及融资痛点,协同多部门构建了以财政奖补为引导、以货币政策工具为支撑、以金融服务创新为突破的“政策引导+金融赋能”精准支持体系,有效引导金融活水润泽科创沃土,为区域经济高质量发展注入新动能。
一、政策奖补强引擎,全周期激发创新活力
榆林市构建覆盖企业全生命周期的“1+N”科技创新政策与奖补体系,对新认定国家高新技术企业、省级以上瞪羚企业、专精特新“小巨人”企业分别给予最高40万元奖励或10万—100万元不等的一次性补贴。在创新平台建设上,对新建的国家级、省级研发机构分别给予最高200万元、50万元经费资助。大力支持科技成果转化,对通过技术合同认定并满足其他条件的企业,可按照技术交易额最高5%给予奖补(上限50万元)。以企业创新积分评价结果为奖补兑现核心依据,实现创新评价与政策扶持深度融合,全方位激励企业创新升级。
二、货币工具硬支撑,科创信贷提质增效
人民银行榆林市分行强化窗口指导,创设“科票通”再贴现专项服务窗口,将科技金融纳入货币政策工具运用重点领域并优化额度分配,推动金融机构健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,将科技贷款投放与内部考核激励深度挂钩。截至2025年10月末,全市科技贷款余额达1043.62亿元,同比增长17.99%,增速位居全省第一,为科创企业提供稳定资金保障。
三、产品创新拓路径,知产转化赋新动能
精准对接科创企业“轻资产”融资需求,指导金融机构加快产品服务创新,成功推动神木农商行向榆林科立科盈科技有限公司发放陕西省首笔地方法人金融机构专利权质押贷款,实现知识产权融资模式重大突破。鼓励银行转变评估维度,聚焦企业创新要素,通过“技术”评价体系、投贷联动等模式,开发“科创e贷”等线上化、信用类特色信贷产品,拓宽科创企业融资渠道。
四、风险共筑优环境,融资生态持续向好
自2025年4月起,榆林市作为全省五个试点城市之一,率先开展明示企业贷款综合融资成本试点工作,通过“贷款明白纸”清晰列示利息、担保费等全流程成本,提升融资透明度与企业议价能力,强化银企互惠互信。同时,市级层面设立中小微制造业企业贷款风险补偿金,建立“白名单”制度,优化信贷流程,为银行向包含科技型中小企业在内的信贷投放筑牢风险保障,持续优化区域科创信贷环境。
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